【案件回放】
2018年2月，吴某在未取得合法采砂手续的情况下，便雇佣工人，在某处河道进行了采砂作业。当地水务部门发现后，向吴某下达了《责令停止水事违法行为通知书》。可吴某仍偷偷组织工人从事河道采砂作业。水务部门经过调查，在2018年5月、2018年7月先后两次对吴某作出罚款两万元和罚款三万元的行政处罚。在受到两次行政处罚后，吴某再次组织工人进行采砂作业，被巡查中的水务部门工作人员发现。2018年10月，吴某某经公安机关电话通知到案，如实供述了犯罪事实。案件审理期间，吴某自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书，主动交纳罚金八万元，同时积极检举他人犯罪。人民法院审理后认为，吴某的行为构成非法采矿罪，综合考量全案情节，判处其有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币八万元。
【律师论法】
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款规定：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第三项规定，实施非法采矿行为，二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。第四条第一款规定：“在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。”
本案中，吴某在无采砂许可证的情况下擅自进行河道采砂，在两年内受到两次行政处罚后，再次进行非法采砂作业，情节严重，应当以非法采矿罪定罪处罚。
【律师提醒】
两次被罚，仍不收手；身陷囹圄，方才悔悟；敬畏法律，方能善身。
