01 案件回放
高某于1998年对原房屋进行异地翻建后取得案涉集体土地使用权，但并未取得集体土地使用权证。2018年9月19日，青岛市区街道办事处村民委员会（以下简称：村委会）召开村民代表会议，审议表通过《补偿方案》，对村全体村民的房屋及附属物进行改造，并于同日作出《公告》。2019年9月8日，村委会召开村民代表会议，决定收回村村庄改造补亏用地范围内的集体土地使用权，并拆除该区域内的房屋及附属物，按照《补偿方案》进行补偿。
同日，村委会作出并公示《村收回集体土地使用权决议》，并向高某作出《办理安置手续告知书》，告知高某上述决议内容，通知高某及时到村委会处办理安置补偿相关手续。2019年9月11日，村委会向高某作出并送达《限期交回集体土地通知》，通知高某于2019年9月18日24时之前自行搬离村3号房屋，自行清理屋内的物品并将房屋及附属物予以拆除，将所占集体土地交给村委会；及时到村委会处根据《补偿方案》领取临时过渡补助费等；逾期将根据《青岛市区街道办事处村收回集团土地使用权的决议》执行。 高某对该《限期交回集体土地通知》不服，便向法院提起诉讼，请求撤销村委会作出的《限期交回集体土地通知》。庭审中，村委会答辩称，本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围；答辩人作出的案涉《限期交回集体土地通知》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法；答辩人根据《土地管理法》及《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定经村民自治程序决议后向高某发出《限期交回集体土地通知》，无论是程序上还是内容上均符合相关法律规定。后经法院审理，依法判决撤销村委会于2019年9月11日向高某作出的《限期交回集体土地通知》。
02 京尹律师论法
根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地的；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。收回集体经营性建设用地使用权，依照双方签订的书面合同办理，法律、行政法规另有规定的除外。
本案中，村委会依照《村委会组织法》举行村民代表会议，进行投票表决，制作村民代表会议记录，形成《村收回集体土地使用权决议》，对高某作出并送达《限期交回集体土地通知》。但***村委会作出该《限期交回集体土地通知》未报经原批准用地的行政机关批准，违反《土地管理法》第六十六条的程序规定，属违反法定程序，依法应予撤销。
03 京尹律师提醒
集体土地被限期交回，遇到这种情况，被征收人应在第一时间内咨询专业律师，寻求帮助，依法撤销收回土地使用权的通知，保障自己的合法权益。
