案例要旨

司法实践中，违约金条款大多基于合同双方的约定而产生，其目的在于约束合同双方，以促使合同目的顺利实现，其数额也更加倾向于以补偿守约方的损失为基准。

基本案情

甲公司与乙公司签订供暖配套协议书一份，约定乙公司负有向甲公司支付供暖配套费150万元的义务，为了履行上述合同义务，甲公司与乙公司及案外丁公司于2020年7月15日签订付款协议一份，约定乙公司以商业承兑汇票形式支付涉案配套费，甲公司收到商业承兑汇票背书给丁公司，丁公司在收到商业承兑汇票二十个工作日内，将商业承兑汇票载明的金额150万元支付给甲公司，并约定如丁公司未将款项按上述约定的时间、金额打入甲公司账户，乙公司承诺以现金形式向甲公司支付涉案配套费。如未按上述协议履行，则乙公司按欠款总额的日千分之三向甲公司支付违约金。

后乙公司及案外丁公司未按协议约定付款，丙公司系乙公司的唯一股东，对乙公司的债务承担连带清偿责任。乙公司辩称供暖配套协议书中约定的150万元配套费已通过电子承兑汇票的形式支付，已完成该付款义务。

本案经山东省淄博市某区人民法院审理，判决如下：一、乙公司向甲公司支付配套费150万元及自2020年8月16日起至实际清偿之日止，以150万元为基数，按日千分之三标准计算的违约金；二、丙公司对上述债务承担连带清偿责任。

乙公司不服一审判决，提起上诉。

山东省淄博市中级人民法院经审理判决：乙公司以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率的四倍为标准向甲公司支付违约金。

律师说法

根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条《中华人民共和国民法典》第五百八十五条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。的规定，违约金及其计算方法是可以由当事人根据实际情况进行约定的。因违约金条款设立的目的在于补偿当事人的损失，故其数额往往以因一方违约给另一方当事人造成的损失为基准，在审判实践中也会综合考虑其他因素，以最大限度保证公平原则的实现。违约金条款普遍具有以下几个特征：一是违约金是事先约定的条款，往往是双方当事人在订立合同时为了约束对方而确立；二是违约金是独立于合同确定的履行义务之外的金钱给付，往往在一方当事人不履行或者是不完全履行合同约定的义务时确定的违约责任。



违约金具有补偿和惩罚双重性质，即在补偿守约方损失的基础上，对违约方加以惩罚，但是违约金更加侧重于对当事人的补偿性而不是惩罚性。因为法院在判断约定违约金是否过高或者过低时，一般是以对守约方造成的损失为基准的，对违约金数额的调整也是主要参考因违约造成的损失的数额。对于认定标准，参考《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条的规定，当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。

本案中，乙公司未按照合同约定向甲公司支付配套费构成违约，双方在付款协议上约定的违约金的计算标准是以150万元为基数，日千分之三为标准，若按此标准计算，年利率是108%，即便是甲公司主张乙公司违约导致其资金周转困难，但是因为没有充分证据证明实际损失的数额，也可以认定双方约定的违约金过高，所以二审法院根据公平原则酌定乙公司以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率的四倍为标准向甲公司支付违约金，无疑是合理适当的。

法律法规

《中华人民共和国民法典》第五百八十五条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。


内容来源：(2021)鲁03民终2675号。