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子女属于城镇居民的，老人去世后，村委会能强行收回宅基地吗？

2024-02-21

01 案件回放

老张夫妻的独子张某在县里上班，户口也迁到了城里。后老张夫妻相继去世，在村里留下了一处老宅子，但张某从未回去住过。现村委会想收回宅基地，遂要求张某回家把房子拆除了，张某拒绝。那么，村委会能强行收回宅基地吗？

02  京尹律师论法



本案涉及的是户口在城里的人继承了在农村的房屋后，应该怎么处理的问题。


根据《宪法》第10条和《土地管理法》第8条的规定，宅基地的性质不是属于私人所有的，而是属于村集体所有的。村民在符合法定条件的情况下，可以申请使用宅基地建房，这时候，村民所享有的只是宅基地的使用权，所有权仍然归村里所有。但是，宅基地的使用权具有一定的特殊性，村委虽然代表村民行使土地所有权，但是并不意味着村委会可以不受限制地随时收回他人占有的宅基地。村民取得宅基地，在上面建造的房屋，属于自己的合法财产，合法的财产是受法律保护的，也是可以继承的，由于房子是依附在宅基地上的，这时候应该遵循房地一致原则，如果公民通过继承取得了房屋，那么这时候也就取得了宅基地的使用权。这时候，好像就出现了一种矛盾：宅基地的所有权属于村集体的，而继承人又不是村集体的成员，二者看起来是矛盾的，其实不是这样子的，继承权的取得，实际上是被继承人权利的一种过渡，这恰恰体现了被继承人作为该村村民所享有的宅基地使用权。从另外一个层面看，通过继承的方式获得宅基地的使用权，是宅基地使用权取得的一种特殊方式，并不违法。

本案中，虽然张某户口已经迁走，但是其所继承的房屋属于合法财产，合法财产是不能受到侵犯的。只有当房屋灭失的时候，村委会才有权收回宅基地。




03  京尹律师提醒



《中华人民共和国宪法》第十条：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。

《中华人民共和国土地管理法》第八条：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。


（内容来源：法律出版社 书籍《律师来了：农村常见法律问题律师答疑》）