01【裁判要旨】

在行政赔偿案件中，当事人的损失因客观原因无法鉴定的，人民法院应当结合当事人的主张、在案证据，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和生活经验、生活常识等，酌情确定赔偿数额。

02【基本案情】

郑某与**省**市**镇某村等村民签订土地承包经营权转包（出租）合同，承租近35亩土地用于种植苗木，约定种植时间6年。因**台高速公路**段**枢纽落地匝道延长工程项目建设的需要，郑某承租的苗木基地划为高速公路建设用地。由于有关部门与郑某就苗木基地的补偿问题未能达成一致意见，涉及的郑某苗木基地未完成清表工作，影响工程建设。2017年6月5日，**台高速公路**段建设指挥部和**镇人民政府向某村下发交地清表告知书。2017年6月29日，**台高速公路**段建设指挥部和**镇人民政府组织人员，对案涉的苗木基地强行清理。郑某因此向法院提起行政赔偿诉讼。

另查明，经**台高速公路**段建设指挥部的委托，某房地产评估有限公司于2017年6月20日出具《估价报告》，确定郑某所属的苗木大棚在价值时点2017年6月10日用于征收的评估价值为235795元；某工造价咨询公司于2017年6月16日出具《工程造价咨询报告书》，确定郑某苗木定案造价为1615061元。

**省**市中级人民法院于2018年2月7日作出（2017）***行赔初**号行政判决：被告**市人民政府、**市**镇人民政府赔偿郑某人民币一百八十五万零八百五十六元，限于判决发生法律效力之日起一个月内付清。各方当事人均不服，提出上诉。**省高级人民法院于2018年8月31日作出（2018）*行赔终*号行政判决：一、撤销**市中级人民法院（2017）*10赔初10号行政赔偿判决；二、**市人民政府、**市**镇人民政府赔偿郑某人民币二百四十万元，限于判决发生法律效力之日起一个月内付清。三、驳回郑某的其他赔偿请求。

03【裁判理由】