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人民法院案例库：走私共同犯罪中“保货人”犯罪地位的认定

2026-07-21

【基本案情】


被告人林某焰、周某荣、郑某杰为牟取非法利益，未经国家许可，在2015年9月至2017年12月期间，逃避海关监管，走私废塑料等固体废物共计1611.305吨入境。其中，2017年2月至12月，被告人林某焰、周某荣、郑某杰商定，由周某荣、郑某杰以“保货”的方式，将林某焰在境外收购的废塑料等固体废物走私入境。每一货柜周某荣、郑某杰向林某焰提供人民币10万元“保金”（币种下同），承诺若货柜丢失或被查扣，周某荣、郑某杰将“保金”赔付林某焰，林某焰按照每吨固体废物1200-1600元的标准向周某荣、郑某杰支付报酬。林某焰的废塑料等固体废物运至广西宁明县中越边境附近后，周某荣、郑某杰组织人员、车辆并提供驳货场地等，将固体废物偷运入境。三人通过上述方式，共将922.305吨固体废物走私进境。（其他犯罪事实略）

某自治区某市中级人民法院于2019年7月8日作出（2018）***刑初**号刑事判决：一、被告人林某焰犯走私废物罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币60万元；二、被告人周某荣犯走私废物罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币50万元；三、被告人郑某杰犯走私废物罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币40万元。宣判后，林某焰、周某荣、郑某杰提出上诉。其中，周某荣、郑某杰及其辩护人的上诉理由之一为二被告人应为本案从犯。某自治区高级人民法院于2019年9月25日作出（2019）*刑终***号刑事裁定：驳回上诉，维持原判。

【裁判理由】

本案争议焦点为：走私共同犯罪中的“保货人”是否应认定为主犯。

《中华人民共和国刑法》第一百五十二条规定，逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，构成走私废物罪。第二十六条规定，在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。走私废物罪中，“货主”组织货源，“保货人”以“保货”的方式将货主的废料等运输进境，构成共同犯罪。其中，“保货人”为收取佣金以获利，将货主的走私货物偷运入境，并通过向货主承诺若走私货物丢失或被查扣则向货主赔付“保金”，与货主分担走私风险。“保货人”在客观上实施了将货物偷运入境，对犯罪进程有支配作用；在主观上对共同走私犯意的形成有促进、强化作用，一般应依法认定为主犯。

本案中，被告人周某荣、郑某杰经共谋，作为“保货人”将被告人林某焰在境外收购的固体废物走私进境，与林某焰构成共同犯罪。周某荣、郑某杰向货主林某焰承诺若货柜丢失或被查扣则向林赔付“保金”承揽业务后，再共同将固体废物走私进境，二人与林某焰在共同犯罪中均起主要作用，均应认定为主犯。

【裁判要旨】

走私废物犯罪中，“保货人”为收取佣金，将“货主”的走私废物偷运入境，并承诺如果走私废物丢失或被查扣即向货主赔付“保金”的，“保货人”与“货主”构成共同犯罪；因“保货人”实施的偷运废物入境行为，对犯罪进程具有支配作用，且其“保货”承诺对共同走私犯意的形成具有促进、强化作用，故一般应当将其与“货主”均认定为主犯。

【关联索引】

《中华人民共和国刑法》

第二十六条【主犯】 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第一百五十二条【走私淫秽物品罪；走私废物罪】 以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。

（来源：人民法院案例库）