随着我国经济社会的快速发展，就业问题一直是社会关注的焦点。全国政协委员提出的修订《中华人民共和国就业促进法》的建议，旨在进一步完善我国的就业法律体系，保护劳动者的合法权益，特别是针对“学历歧视”问题提出明确的法律规制。站在律师的角度，本文将对这一建议进行法律评析，探讨其必要性、可行性以及可能面临的挑战。

学历歧视是指用人单位在招聘过程中，不公正地对待求职者，仅凭学历高低作为录用与否的决定性因素，而忽视求职者的实际能力与工作表现。这种现象在我国就业市场中并不罕见，尤其在一些大型企业、国有企业和公务员招录中表现得尤为明显。学历歧视不仅违背了公平正义的基本原则，还严重阻碍了人才的合理流动，进而削弱了社会的创新活力和整体竞争力。



更为严重的是，学历歧视往往加剧了社会阶层固化，使得低学历群体难以通过自身努力实现向上流动，进而扩大了社会贫富差距。因此，从维护社会公平正义、促进人才合理流动以及提升社会整体创新能力和竞争力的角度来看，对学历歧视问题进行法律规制显得尤为重要。






我国现行的《中华人民共和国就业促进法》第三条规定了劳动者享有平等就业和选择职业的权利，禁止对劳动者进行歧视。然而，该法并未明确将“学历歧视”列为歧视的一种形式。在实践中，由于缺乏明确的法律依据，学历歧视问题难以得到有效解决。因此，将学历歧视纳入《中华人民共和国就业促进法》的规制范畴，对于完善我国的就业法律体系具有重要意义。



这不仅有助于明确学历歧视的法律定义，为受害者提供有力的法律武器，还能有效遏制用人单位的歧视行为，促进就业市场的公平与透明。同时，将学历歧视纳入法律规制，还能引导社会树立正确的用人观念，强调能力与工作表现的重要性，而非单一地依赖学历作为评价标准。这对于构建更加公正、开放、包容的就业环境具有深远影响。

所以，将学历歧视纳入《中华人民共和国就业促进法》的必要性：明确将学历歧视纳入法律规制，有助于切实保障求职者的平等就业权益，进一步促进就业市场的公平与良性竞争；借助法律手段明确禁止学历歧视行为，能够有效捍卫劳动者的合法权益，使他们免受因学历因素而遭受的不公正待遇；鼓励用人单位根据岗位需求合理设定招聘条件，而非单一地以学历为标准，有助于构建更为合理的人才结构，进而提升人力资源的整体利用效率；消除学历歧视，有助于形成尊重知识、尊重人才的良好社会氛围，推动社会的全面进步。

我国《宪法》明确规定公民有平等的权利和义务，禁止任何形式的歧视。《中华人民共和国就业促进法》作为落实宪法精神的具体法律，完全可以在现有基础上进一步明确学历歧视的法律地位。许多国家和地区已经将学历歧视纳入反歧视法律体系中，我国可以借鉴国际经验，结合自身国情，制定相应的法律规制。随着社会的发展和观念的进步，越来越多的人认识到学历歧视的不合理性，社会上已经形成了反对学历歧视的广泛共识。


学历歧视的界定存在一定难度，需要明确区分合理的学历要求与学历歧视之间的界限。即便法律明确禁止学历歧视，如何有效执行和监督，确保用人单位遵守法律规定，仍是一个需要解决的问题。改变长期以来形成的学历至上的观念，需要时间和全社会的共同努力。


将学历歧视纳入《中华人民共和国就业促进法》的规制范畴，是完善我国就业法律体系、促进就业公平的重要举措。尽管在实施过程中可能会遇到一些挑战，但其积极意义不容忽视。建议在修订《中华人民共和国就业促进法》时，明确学历歧视的定义、法律责任以及相应的救济措施，同时加强法律宣传和教育，提高全社会对学历歧视问题的认识，共同营造一个公平、公正的就业环境。